一、应用背景
城市公共交通行业是满足人民群众基本出行需求的社会公益性事业,是交通运输服务业的重要组成部分,与人民群众生产、生活活动息息相关,是城市功能正常运转的基础支撑。推进城市公共交通行业健康发展,保证城市公共交通平稳而有序运行,对于促进社会经济可持续发展、改善城市人居环境、促进城市文明建设、保障广大人民群众基本出行权益至关重要。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点,优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求,是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。
交通运输部在 《交通运输信息化“十三五”发展规划》中提出在“十三五”期间选择50个城市实施第三批“公交都市”建设示范工程,固原市就是这50个城市其中的一个。隆德县公交公司是隆德县人民政府成立的社会公益性国有独资企业,是隆德县城市公共交通的主导力量。公司位于隆德县城,现有从业人员70人,目前有68辆公交车,22条公交线路,隆德县规划打造城乡一体化公共交通体系,目前已建成公交调度指挥枢纽楼。
当前各大中型城市根据国家要求都在推广“低碳出行、公交优先”的发展战略,如何确保公交车辆安全营运、高效营运，有效利用有限公交车辆和人员资源已成为困扰公交行业管理人员的一大难题。
二、业务现状
业务现状分为两点：安全与效益。安全角度出发主要有：
1、车内监管不到位、发生纠纷不能有效解决
公交车内属于人员密集且空间封闭的移动公共场所,其治安状况比较复杂。经常会发生司乘及乘客之间发生纠纷,乘客中混杂小偷发生盗窃案件,乘客之间由于抢座、拥挤、踩踏等原因导致打架等治安事件发生,严重干扰了社会安定团结。
车内纠纷、车内偷窃等行为
2、由于司机的违规行为，造成的事故，影响运营安全和效率
由于超速、中途掉头、司机打电话、不规范进站等行为增加了发生交通事故的隐患,一方面给车内乘客、道路上的车辆和人员带来了安全上的隐患,同时也给公交公司造成了经济上的损失。
从数据统计分析,五类营运车辆伤人交通事故中,公交车事故发生率“位居前列”。而公交车发生事故的原因主要有三类：公交车在斑马线上碰撞行人;不按规定进站靠边,与电动车、其他车辆发生碰撞;失控冲上人行道致人死亡。
车辆不按规定停靠站
3、票款流失,影响营运收入
不按规定停靠站易造成事故、各地往往存在司机直接收取乘客票款,或者投币箱遭到破坏导致票款流失的情况。
偷盗票款
4、公交车辆排班调度缺乏有效数据支撑
从公交公司内部管理角度,公交车量排班的合理性取决于公交站点的等候人数和公交车的人员密度,目前暂无这两项数据的支撑,公交车排班调度缺乏合理性和高效性。
5、缺乏针对服务水平和工作的考核量化指标
公众对于公交服务的主要不满包括车内拥挤、车辆越站不停车、等车时间太长从公交公司内部管理角度，缺乏对司机考勤、班次执行情况、服务态度等考核要求的具体监管,从上级监管的角度,缺乏各公交线路运营考核和服务水平的量化。
车内拥挤，高峰时间挤车
三、需求分析
针对上述提到的目前存在的五点问题,解决的思路主要归纳为三点需求：
1、对运营过程中实现全程的音视频录像记录,确保对于发生纠纷、违规等行为能够做到回溯和确定责任。
2、对于纠纷和违规,需要能够第一时间发生和处理,以避免造成更严重的影响和事故,这里需要信息化系统具备一定的智能分析,自动化检测等手段。
3、对于运营过程通过多维度的数据采集,实现对运营过程的精细数据化分析,而不是停留在经验判断,并且能够通过对数据的分析有效的评价和改进运营过程中存在的问题。
核心的目的是确保公交出行的安全和高效,从两个维度考虑包括：
（1）企业的运营管理需求
需要根据车辆数、人员数量、线路长度、站点数量、平均站距、客流分布等组织线路运营的作业计划,指导各个车队运营的全过程,提高公交整体服务水平提供有力的依据。需要对公交公司各条线路和司机的运营服务水平进行考核,包括线路运营的考核、运营车辆的考核、司机的考核提供基础的数据支撑。按照服务质量的奖惩评分标准,对公交企业进行服务质量考核评分。需要对基础设施（线路、站点、车辆、人员）等进行常态化、精细化和一体化的监管和维护。需要对采集到的数据做统一的管理和整合,并且通过数据挖掘分析,为公交的资源优化等决策提供支撑。需要对车辆运营的全过程进行监控和管理,提升整体管理效率。
（2）公众服务需求
方便快捷；公众需要有更加快捷舒适的乘车环境,包括车辆到达更加准点、车站候车时间稳定、车辆运力调配符合实际客流需求,不会出现空车或者车内拥挤这种现象。
安全可靠；公众需要更安全可靠的公交出行环境,一方面是日常出行中的乘车安全,降低车内盗窃等事件的发生,另一方面需要公交具备在恶劣天气、突发事件、车辆故障等情况下应急调度提供支撑和保障的能力。
四、系统需求
从业务需求出发，公交智能信息化系统需要满足一下要求：
1、实时车辆位置及状态的采集。无论出于安全的角度还是运营服务的角度,车辆精准的位置是实现安全监管和运营服务的基础。
2、高清的视频图像采集。无论是对于车内的安全事故防范以及对司机的行为规范,都需要系统提供高清的视频图像,从而能够保证对纠纷事件的取证调查、对司机行为的认定等。
3、自动化或者便利的操作体验。对于驾驶员来说,安全专心的驾驶车辆是保障公交安全高效运行的核心需求,智能公交信息化系统对于驾驶员不应该造成过多额外的操作,造成分心。
4、多种调度模式选择。由于公交公司各地存在管理的差异,调度模式也是多种多样,系统需要提供多种调度模式适用于各地公交公司不同的业务需求。
5、丰富的数据分析能力。随着基于公交车载终端采集的数据种类和规模不断丰富,对于数据的应用和分析是目前解决提高运营效率,优化站点布设、发车计划的重要依据和手段。
五、总体目标
全面实现公交车辆、人员和线路运营的精细化、数字化、智能化管理,从而提高公共企业为社会公共服务提供优质高效的运输能力,降低运营的成本,从而提高公交企业的核心竞争力,吸引公众选择公交出行,实现社会与经济两个效益的增长。
1、实现运营管理和调度指挥的智能化
实现路单电子化,逐渐替代现行手工填写的“行车路单”模式,调度人员可以把主要精力用于车辆运营调度和现场情况应急处理。实现公交车辆的动态监控和实时调度,解决以前人工手动调度的弊端。借助车辆实时定位、无线通信及电子地图、线路虚拟化技术,实现对线路运营车辆、机动车辆、检修车辆动态位置的实时监控和运行数据采集,从根本上提高调度监控系统对运营状况的实时掌握与应变能力,实现公交运营智能调度。实现多线路、多车辆的集中调度和区域调度,提高运营调度人员的工作效率,降低调度人员的工作量和减少管理人员配置数量。提高车辆发车准点率,提高车辆运营安全水平,降低乘客们的投诉率,提高社会服务质量,实现灵活的分级管理模式,针对不同公交公司的规模可以设置不同的调度模式：总公司调度、分公司调度、车队调度、线路组合调度、车辆线路调度。
2、实现企业资源的整合和最优化配置
通过实时运营数据的动态监控、优化调度,尤其是多线路调度、多车辆调度、多区域调度,实现车辆、人力、场站等生产资源实现最优化配置。通过车辆、人员、线路的运营监控,实现车辆与人员配置合理化。通过智能调度排班缩短车辆运行时间,提高公交车车辆的运营效率。
公交车多线路调度
3、提高企业经营效率和劳动生产率
提高公交企业运营效率,实现公交企业往现代化管理方向发展。自动生成统计报表和分析报表等有效数据报表,使公交企业的人、车和相关资源得到充分利用,并为准确的决策提供可靠的依据,全面实现公交企业经营管理的办公自动化和信息化,降低公交企业运营成本,使公交企业成本构成更合理。
公交车排班管理
4、社会效益目标
提升城市整体公交服务水平、降低乘客投诉率,提升乘客的满意度, 贯彻“公交优先”的政策,有效缓解城市交通拥堵,减轻城市交通管理、道路建设压力。
